在发放机动车号牌时，不仅要对申请机动车登记的数据进行形式审查，还要对机动车本身进行安全技术检验，对机动车是否符合国家安全技术标准进行实质性审查，以确保道路行驶安全，这些都有明确的法律依据。《道路交通安全法》、《行政许可法》明确规定，公安机关交通管理部门对不符合法定条件的申请人给予行政许可的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　两高司法解释还规定疏于检查或者疏于检查，导致机动车数量达到五辆以上或者总值达到五十万元以上被盗、被抢、被诈骗或者被抢劫的，应当予以登记。依照刑法第三百九十七条的规定，犯玩忽职守罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役。”玩忽职守罪作为一种“行政犯罪”，在一定程度上是严重行政违法的产物，必然先于行政违法。166号令和76号令没有任何因登记不当需要承担法律责任的规定。在塔式起重机倒塌事故中，安智站档案工作人员玩忽职守罪的追究是一个值得商榷的问题。备案服务于事后监督。如果质安站未对备案事项和对应方进行监督，使备案流于形式，未能达到预期的法律效果，则属于事后监督的问题，不能从所谓的“源头监督”中找到原因。